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习近平谈扶贫(图)
2019-05-07 09:48:00
来源:人民网-人民日报海外版
作者:李贞、雷龚鸣
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习近平总书记在基层。(来源:人民网)

    “40多年来,我?#32676;?#22312;中国的县、?#23567;?#30465;、中央工作,扶贫始终是我工作的一个重要内容,?#19968;?#30340;精力最多。”去年10月16日,在2015减贫与发展高层论坛上,习近平如此总结自己走过的扶贫路。2012年12月29日,担任中共中央总书记44天的习近平,就来到革命老区河北省阜平县骆驼湾村,开启考察扶贫开发工作的序幕。

    扶贫工作,直接关系数千万人民的福祉,关系2020年全面建成小康社会的目标能否实现。“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。”今年春节前夕,习近平在江西考察时说。7月18日至20日,习近平在宁夏考察时?#24247;鰨?#21040;2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。”

    据统计,党的十八大以来,习近平30余次到国内各地考察,有一半以上都涉及扶贫开发问题。从云贵川到东三省,从提出“看真贫、扶真贫、真扶贫”到“找对‘穷根’,明确靶向”……他的扶贫脚步遍布各地,扶贫思路清晰可辨。

    打好扶贫攻坚战

    ★头等大事、第一民生工程

    越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改?#39057;?#30340;领导。各级党委?#39548;?#24220;必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲,满腔热情做好脱贫攻坚工作。脱贫攻坚任务重的地区党委?#39548;?#24220;要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。
    ——2015年11月27日至28日,在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话

    ★确保贫困人口如期脱贫

    “十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。各级党委?#39548;?#24220;要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。
    ——2015年6月18日,在部分省区市党委主要负责同志座谈会上?#24247;?/P>

    ★时不我待地抓好扶贫开发工作

    现在,距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了,但困难地区、困难群众还为数不少,必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让困难地区和困难群众掉?#21360;?#20826;和国家要把抓好扶贫开发工作作为重大任务,贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作,团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。
    ——2015年1月12日,同中央党校县委书记?#34892;?#29677;学员座谈?#24247;?/P>

    ★啃?#34917;?#22836;、攻坚?#25569;?#30340;冲刺期

    消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的?#23616;?#35201;求,是我们党的重要使命。改革开放以来,经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫,我国贫困人口大量减少,贫困地区面貌显著变化,但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务,已进入啃?#34917;?#22836;、攻坚?#25569;?#30340;冲刺期。?#38382;?#36924;人,?#38382;?#19981;等人。
    ——2015年6月18日,在部分省区市党委主要负责同志座谈会上?#24247;?/P>

    ★真扶贫、扶真贫、真脱贫

    扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量,科学确定脱贫时间,不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。
    ——2016年7月20日,主?#32456;?#24320;东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话

    ★补好扶贫开发这块“短板”

    我们不能一边宣布实现了全面建成小康社会目标,另一边还有几千万人口生活在扶贫标准线以下。如果是那样,?#22270;?#24433;响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对全面建成小康社会的认可度。所以,“十三五”时期经济社会发展,关键在于补齐“短板?#20445;?#20854;中必须补好扶贫开发这块“短板”。
    ——2015年6月18日,在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话

    扶贫成败在于精准

    ★贵在精准、重在精准

    扶贫开发贵在精?#36857;?#37325;在精?#36857;?#25104;败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、?#24335;?#20351;用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实?#23567;?#35265;真效。要坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗,不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。
    ——2015年6月18日,在部分省区市党委主要负责同志座谈会上?#24247;?/P>

    ★扶到点上、扶到根上

    扶贫开发成败系于精?#36857;?#35201;?#26131;肌?#31351;根”、明确靶向,?#21487;?#23450;做、对症下药,真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个,?#30830;樂共?#24605;进取、等靠要,?#22336;?#27490;揠苗助长、图虚名。
    ——2016年1月4日至6日,在重庆调研时?#24247;?/P>

    ★因户施策、因人施策

    要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要?#26131;?#36335;?#21360;?#26500;建好的体制机制,在精准施策上出实?#23567;?#22312;精准?#24179;?#19978;下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。要解决好?#20843;?#26469;扶”的问题,加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、?#24049;?#21040;位。
    ——2015年11月27日至28日,在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话

    ★把基层情况摸清楚

    要真真实实把情况摸清楚。做好基层工作,关键是要做到情况明。情况搞清楚了,才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本账,要做明白人。要思考我们这个地方穷在哪里?#35838;?#20160;么穷?有哪些优势?哪些自力更生可以完成?哪些需要?#25597;?#19978;面帮助和支持才能完成?要搞好规划,扬长避短,不要?#27982;?#32993;子一把抓。
    ——2012年12月29日至30日,在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话

    ★实事求是、因地制宜

    加快民族地区发展,核心是加快民族地区全面建成小康社会步伐。发?#25925;?#29993;掉贫困帽子的总办法,贫困地区要?#37038;导?#20986;发,因地制宜,把?#36136;?#20040;、养什么、从哪里增收想明白,帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路?#21360;?BR>    ——2013年11月3日,在湘西考察时?#24247;?/P>

    ★提高扶贫精?#32423;?/P>

    要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫,项目安排和?#24335;?#20351;用都要提高精?#32423;齲?#25206;到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。
    ——2015年1月19日至21日,在云?#31995;?#30740;时?#24247;?/P>

    对口帮扶 合力扶贫

    ★做好对口支援工作

    西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫?#35759;?#22823;,是脱贫攻坚的短板,进一步做好东西部扶贫协作?#25237;?#21475;支援工作,必须采取系统的政策和措施。
    ——2016年7月20日,主?#32456;?#24320;东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话

    ★加强东西部扶贫协作

    东西部扶贫协作是加快西部地区贫困地区脱贫进程、缩小东西部发展差距的重大举措,必须长期坚持并加大力度。要鼓励支持更多企业参与西部地区脱贫攻坚工程。
    ——2016年7月18日至20日,在宁夏考察时?#24247;?/P>

    ★?#36139;?#21306;域协调、协同、共同发展

    东西部扶贫协作?#25237;?#21475;支援,是?#36139;?#21306;域协调发展、协同发展、共同发展的大战?#35029;?#26159;加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先?#35805;?#21518;富、最终实现共同富裕目标的大举措,必须认清?#38382;啤?#32858;焦精准、深化帮扶、确保实效,切实提高工作水平,全面打赢脱贫攻坚战。
    ——2016年7月20日,主?#32456;?#24320;东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话

    ★形成扶贫开发强大合力

    全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在贫困地区。全党全社会要继续共同努力,形成扶贫开发工作强大合力。各级党委、政府和领导干部对贫困地区和贫困群众要格外关注、格外关爱,履行领导职责,创新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精准发力,充?#22336;?#25381;贫困地区广大干部群众能动作用,扎扎实实做好新?#38382;?#19979;扶贫开发工作,?#36139;?#36139;困地区和贫困群众加快脱贫致富奔小康的步伐。
    ——2014年10月17日,在首个“扶贫日”之际作出重要批示?#24247;?/P>

    ★形成大扶贫格局

    扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多?#24535;?#25514;有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制,广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性。要加大中央和省级财政扶贫投入,坚?#32456;?#24220;投入在扶贫开发中的主体和主导作用,增加金融?#24335;?#23545;扶贫开发的投放,吸引社会?#24335;?#21442;与扶贫开发。要积极开辟扶贫开发新的?#24335;?#28192;道,多渠道增加扶贫开发?#24335;稹?BR>    ——2015年6月18日,在部分省区市党委主要负责同志座谈会上?#24247;?/P>

    ★广泛动员社会力量

    做好经济社会发展工作,民生是“?#25913;?#38024;”。要全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关?#25285;?#36890;过?#20013;?#21457;展强化保障和改善民生的物质基础,通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要特别关注和关心困难群众,坚持精准扶贫,广泛动员社会力量扶危济困。
    ——2015年7月16日至18日,在吉林调研时?#24247;?div>

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